一、背景
為深入貫徹落實(shí)全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)會(huì)議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》(國辦發(fā)〔2019〕44號(hào))精神，切實(shí)做好我省生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)工作，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在充分征求采納省直有關(guān)廳局，重點(diǎn)市縣、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)意見后，起草了我省《實(shí)施意見》，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過,以省政府辦公廳名義印發(fā)。
二、主要目標(biāo)
到2020年，全省生豬生產(chǎn)恢復(fù)到歷史常年出欄水平2000萬頭左右。到2022年，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)到左右，規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)糞污綜合利用率達(dá)到78%以上。到2025年，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升，養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)到65%以上，規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)糞污綜合利用率達(dá)到85%以上。
三、重點(diǎn)任務(wù)
一是加快恢復(fù)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。貫徹落實(shí)有關(guān)部門和我省已出臺(tái)的政策措施，加強(qiáng)財(cái)政金融扶持，保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)，強(qiáng)化非洲豬瘟防控，多措并舉穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。二是推動(dòng)生豬生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過扶持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、積帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)發(fā)展、加強(qiáng)良種繁育和推廣、推進(jìn)養(yǎng)殖糞污資源化利用，提高我省生豬供給能力。三是提升動(dòng)物疫病防控能力。通過統(tǒng)籌做好非洲豬瘟以及口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防控工作、強(qiáng)化疫病檢測(cè)和動(dòng)物檢疫、加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，確保疫情穩(wěn)定，保障生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。四是推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展、加快屠宰行業(yè)提檔升級(jí)、變革傳統(tǒng)生豬調(diào)運(yùn)方式、加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、嚴(yán)格生豬及其產(chǎn)品流通，推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。五是強(qiáng)化政策扶持和措施保障。從加大對(duì)現(xiàn)有資金渠道統(tǒng)籌整合力度、落實(shí)生豬生產(chǎn)用地政策、加強(qiáng)金融服務(wù)保障、落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，給予支持。
四、主要扶持政策
一是提高保險(xiǎn)保額政策。通過落實(shí)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策、提高生豬保險(xiǎn)保額、啟動(dòng)實(shí)施育肥豬政策性保險(xiǎn)等政策措施，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)恢復(fù)生產(chǎn)積性，提高參保率，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。二是貸款貼息支持政策。通過延長實(shí)施期限、擴(kuò)大貼息范圍等支持政策，緩解養(yǎng)豬企業(yè)流動(dòng)和建設(shè)資金壓力，切實(shí)做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供和轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。三是規(guī)模場(chǎng)建設(shè)。2020年，通過實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，扶持年出欄1000頭至50000頭之間的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，著力新增生豬產(chǎn)能，提升生豬飼養(yǎng)管理和糞污資源化利用水平，加快生產(chǎn)恢復(fù)，保障市場(chǎng)供應(yīng)，促進(jìn)我省生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
